住房保障烈日之下，彩带标语翻飞，几幢高楼已经封顶。西安经开区保障性住房项目泾渭新城阳光馨园公租房，建筑总面积12.8万平米，提供公租房户，可容纳余人入住。目前，该公租房项目市政集中供暖，天然气接入户内，小区配建儿童游乐园、体育健身场所等设施都在陆续投入施工。

公共租赁住房，简称公租房，是对住房困难人群的过渡性的解决方案。然而，我省不仅实现公租房让中低收入群体有房住，更能让保障对象住的有尊严。在7月6日全省公租房建设分配管理工作座谈会上，省住建厅厅长杨冠军更是明确指出：“公租房建设分配入住和管理工作事关民生、责任重大。”强调务必要更加重视、有效推进。

“要抓住有利时机和黄金施工季节，加快建设进度，精心组织施工，严把时间节点，按照省上关于‘高层30个月、小高层24个月、多层18个月’建设周期的要求（陕北可适当延长），完成规定建设任务”。杨冠军强调。

在公租房施工建设中，我省在严把建设时间节点的同时，还通过优化施工现场管理，严格监控施工技术、施工材料、质量、安全等各方面工作。不仅要求公租房施工项目积极开展保障性安居工程施工文明工地创建活动，还要求严格执行建筑节能强制性标准，贯彻落实绿色建筑行动方案，按国家要求，积极推广新技术、新材料。以工程质量治理两年行动为契机，争创中、省、市各级优质工程。

我省在公租房分配上，严格执行“三级审核，三次公示”制度，并采取公开摇号方式，接受群众和媒体监督，确保分配过程公开透明、分配结果公平公正。

同时，适时降低公租房准入门槛，把城镇新就业职工、有稳定就业的外来务工人员中的住房困难人员纳入公租房保障范围，将这一惠民工程覆盖到更多需保障的群众的同时，优化审批流程，缩短审批时间，加快分配入住。还特别对正在建设但前期手续不全的项目开辟“绿色通道”，实施“零距离服务”，抓紧完成补办手续。

百姓入住后的口碑才是政府工作成绩的评判标准，我省要求各市区要对保障房使用情况进行定期或不定期检查，及时纠正闲置、出租、出借、出售、改变用途等违规使用行为。同时，要将保障房小区管理与社区管理相结合，推行社会化物业管理，真正让服务质量好、有实力的社会物业企业管理保障房小区，在提升物业服务水平的同时，保持保障房小区健康可持续运行。

今年省上要求各市区按30%以上的小区申报创建“和谐社区?幸福家园”，在新修改的保障房奖励办法中，明确奖励资金可以用于“和谐社区?幸福家园”创建工作，让住房困难家庭不仅住的好，还能生活的好，真正做到“住得进、稳得住、有尊严”。

并在贯彻落实好《陕西省租赁型保障房资产管理办法》的基础上，对竣工已分配的公租房项目按要求进行核算、确权，实施“共有产权”的公租房项目，要严格控制“出售比”，即：政府手中房源要占60%，向保障对象出售部分占40%。共有产权住房其合同约定和产权证要明晰政府及个人产权比例。

公租房，简单说是解决中低收入家庭的住房问题，但从长远上看，是住房保障体系中最为重要的一环，对巩固住房保障体系以及促进本地经济发展有着积极的作用。

我省的公租房，不是拉低房地产市场品质的代表，相反它是补足以市场为主导房地产市场的主要调节工具。公租房提供的户型相对较小，普遍集中在60平米以下的小户型住宅。加上审批和租住条件相对严格，市场供应相对有效，避免了由于投机或者投资行为所产生的泡沫。同时，公租房建设还有效压低了租房市场的租金，对城市房地产发展提供了良性的生态环境。除此，公租房更能在稳定人才流动、保障社会和谐、提供良好宜居环境方面做出突出的贡献。

小小的“公共租赁房”，看似只是保障性住房产品的一种丰富，但背后却是“大战略”。