“民生作为”重中之重，“民生答卷”温暖三秦。年是“十二五”的收官之年，这五年陕西坚持把新增财力和财政总支出的80%用于民生。年初有承诺，年底有回应，民生大事桩桩件件不落空。从“年初承诺”、“年终兑现”到“点评”，我们全方位向您盘点陕西十一地市及西咸新区的民生答卷。

年初承诺：

突出抓好“十项清零行动”，狠抓城市治理，不断改善民生，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定。推动实现更高质量的就业，完善促进就业创业的政策体系，年内实现全市零就业家庭动态“清零”，全年实现城镇新增就业11万人，农村劳动力转移就业65万人。切实增强社会保障能力，改善城区困难群众的生活，做好城乡居民分类施保工作，适时提高困难家庭临时救助标准和医疗救助报销比例，突出抓好“两房并轨”制度的落实，完善保障房周边基础配套及公共服务设施，加快养老服务设施建设。推动各项社会事业协调发展，加快实施第二期学前教育三年行动计划，启动所义务教育学校标准化建设。进一医院综合改革，建立健全分级诊疗制度。

年终兑现：

截至年12月，西安市“十项惠民实事”各项工作已全面完成，其中24项超额完成年度目标任务。

加大治污减霾力度。截至12月21日，西安市环境空气质量优良天数达到天，与去年同期相比增加了44天。确定今年开工建设的4座公园中，木塔寺公园（二期）、广运潭公园护滩工程、西安航天城文化生态园、尚稷公园已开工建设。全市个行政村的绿化栽植工作全部完成。

提高住房保障水平。截至12月底，全市新开工保障性住房套，向社会提供保障性住房房源套。已启动22个棚户区改造项目，完成2.23万人的回迁安置工作。

扎实开展扶贫解困。截至12月底，西安市已建成农村饮水安全工程处，完成投资万元，解决了22.万饮水不安全人口。已开工建设农村危房改造户，竣工户，11个老旧小区更新改造工程已全面完成。年市属医院共免除低收入家庭门急诊挂号费、门诊诊查费11.3万元。

完善教育基础设施。截至12月底，开发区36所公办学校已竣工34所；农村义务教育学生营养改善计划覆盖学校所，惠及学生38.3万人；所学校食堂项目已全部开工，80所已竣工；55所公办幼儿园已开工建设。

促进城乡就业养老。截至12月底，全市城镇新增就业11.53万人；农村劳动力转移就业87.96万人。已建成个农村幸福院，完成年度任务的%；已建成73个社区养老服务设施。此外，在持续推进缓堵保畅、强化食品安全保障、提升医疗救助服务、丰富群众文体生活、优化便民服务网络，这几项惠民实事方面都已完成年度任务，实现了“清零”的承诺。

点评：

今年，是西安实施惠民实事的第四年。这一年环境、交通、住房、教育、卫生、食品、养老等多个领域成为各方







































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