陕放开县城和建制镇户籍限制完善居住证制度

昨天，省长娄勤俭代表省政府向大会作工作报告，记者在报告中发现，年陕西将重点抓好八方面的工作任务，涉及到了方方面面。实实在在的数字还是上学、老人养老、百姓看病、住房……看得见、摸得着的实惠，让人在寒冷的冬季心里热乎乎。

支持省内汽车产品纳入政府采购目录

集中抓好个新增产能项目的服务协调工作，帮助重点行业和企业扩大销售，力争规模以上工业增长13%。落实税收减免等政策，支持装备制造业龙头企业扩大省内配套。引导省内项目建设单位与建材、冶金企业对接，加快光伏电站建设，支持省内汽车产品纳入政府采购目录，促进相关产品销售。

争取西安地铁2号线南段建成投用

争取大西客专、咸阳至旬邑高速、西安地铁2号线南段、汉中机场、王圪堵和南沟门水库等项目建成投用，加快西成客专、蒙西至华中运煤专线、西安北至机场城际铁路、西安地铁3号线、沿黄河公路、延安新机场、千伏电网和引汉济渭、东庄水库、黄河引水等项目建设步伐。

加快实施城乡居民收入倍增计划

加快实施城乡居民收入倍增计划，完善企业工业工资集体协商制度。适时启动价格补贴联动机制。严格落实带薪年休假制度。以西安增设国家级互联网骨干直连点、开展国家下一代互联网示范城市建设以及4G网络运营为契机，加强信息基础设施建设，全年力争社会消费品零售总额增长15%左右。

严防死守耕地红线

进一步强化米袋子、菜篮子行政首长负责制，从数量和质量上严防死守耕地红线。重新确定30个粮食生产县，启动10个整镇连片现代粮食基地建设。

新建80个省级园区

提升现有个省级现代农业园区的功能，新建80个省级园区。积极发展多种形式的规模经营，重点扶持名职业农民。

探索增加农民财产性收入

做好农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记发证工作，推动农村产权流转交易公开公正规范运行，积极探索增加农民财产性收入的有效途径。

吸引现代汽车落户扩大汽车产业规模

按照抓整车、强配套思路发展重型卡车、新能源汽车、变速箱等产品，促进陕汽20万辆重卡和比亚迪70万辆、吉利20万辆整车项目加快建设，吸引现代汽车、三星SDI新能源电池等项目落户，尽快扩大汽车产业规模。依托存储芯片制造促进电子级硅材料、半导体封装测试、智能终端制造等全面发展。

合理确定西安城区落户条件

全面放开县城和建制镇户籍限制，有序放开地级市城区落户限制，合理确定西安城区落户条件，消除流动人口管理服务盲点，完善全省统一的“居住证”制度。继续做好农村居民进城落户工作，年内转移90万人。整合城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度，鼓励农民工尽早在城镇参保并连续参保。

农民工集中园区配套建设公租房

实行农民工与城镇居民同等的保障房分配制度，在农民工集中的园区配套建设公租房，鼓励农民工数量较多的企业兴建集体宿舍。逐步将农民工子女纳入义务教育经费保障和普惠性学前教育、免费中等职业教育范畴，完善符合条件的农民工随迁子女参加中考和高考政策。

新增小额贷款50亿元

制定支持大学生创业孵化基地与创业贴息结合政策，新增小额贷款50亿元。加强就业失业信息监测、技能培训和就业援助工作。

新增城镇就业36万人

全年新增城镇就业36万人，转移农村劳动力万人，大学毕业生初次就业率超过80%。

制定养老服务业发展措施

推进城乡最低社会保障制度统筹发展，制定养老、健康服务业发展措施，加强城乡公益性公墓建设，做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，健全残疾人服务体系。

本报记者赵蕾宜茜

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