张宝贵陕西在农业改革中的三个创造之二
陕西在农业改革中的三个创造之二:“股份田”:深化农业改革第一声文/张宝贵年5月初,《陕西日报》发表了《长安兴起“股份田”》的消息,报道了长安县农民“转移土地使用权(即土地流转)土地入股实行规模经营”的创造,呼出了深化农业改革第一声。年10月,土地入股被写入央文件。年,土地流转全国推广。年11月,土地入股再次写入中办、国办下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。年6月,农业农村部等六部委范文全国推广土地入股。在庆祝中国共产党华诞之际,笔者作为“转移土地使用权(即土地流转)土地入股实行规模经营”创造的全程宣传研究者,向读者叙说“股份田”全国推广的来龙去脉,讲述陕西创造的一个传奇,激励秦人发扬“敢为人先,善于创造”的陕西精神,在新时代求实创新争优夺魁。农业发展呼唤突破发展瓶颈年秋,因我一个月报销了24元的医药费被长安县拖拉机大修厂辞退,结束了三年副业工的经历,回到家乡纪杨公社王寺大队。年底生产队干部改选,我当选生产队会计。年,大包干的春风吹拂三秦大地,引发了农村强烈的“地震”,大包干点石成金像神奇的魔术师一样改天换地。乡党的积极性主动性创造性像火山迸发,精耕细作多投入天凑趣,当年粮食亩产比历年增产四五成至一倍,家家户户粮满囤多得没处放,一举解决了困扰农民几十年的温饱难题,多少年来农家只盼万担粮的梦幻得以实现。让农民温饱有余,让农业枯木逢春,让农村改天换地!大包干是中国历史上的一场伟大的革命,是中国农民的伟大创举,是中国改革开放的伟大序曲,是中华民族实现伟大复兴的坚实基础,在中国历史上谱写了波澜壮阔的史诗,竖起了功在千秋的丰碑。世界上没有绝对的、静止的、永恒的事物,任何事物都是相对的、发展的和阶段性的。随着全国农业多年实行大包干,农民一家一户必须干、干不好、干不了的问题凸显,农业投入高、效益低,农机空耗高、效率低,科技上喊下盼难落地等问题亟待解决。大包干调动农民积极性主动性创造性的作用已经发挥到了极致,农民在吃饱饭问题解决之后期盼腰包鼓起来,农民期盼在稳定大包干的同时解决出现的新问题,农业发展呼唤突破瓶颈向深度和广度进军。上世纪八十年代末,我终于理出了头绪:大包干后我国农业发展面临的主要矛盾,是小生产方式与农业现代化的矛盾,解决这个主要矛盾的根本途径,就是强化农业社会化服务体系和实现农业规模经营。怎样在稳定大包干的前提下搞农业规模经营?我苦思冥想理不出个头绪陷入困惑迷茫之中。《长安兴起“股份田”》获得年度陕西新闻奖一等奖。长安农民创造“股份田”年元旦刚过,我下乡采访在镐京乡政府碰见五星村党支部书记张刚元。张刚元说:“宝贵哥,艾村几个人跟西安、河北的人搞大棚菜,你看得是新闻?”我喜出望外,借辆自行车赶去采访。原来,村民陈民娃等8户农民出土地、西安两个市民出资3万元,河北省一家公司出技术,建成了10亩大棚菜。寒冬时节,大棚里黄瓜青翠欲滴销路蛮好效益高,合作三方喜笑颜开都挺满意。我欣喜不已,苦思冥想多年研究探索终于找到了答案。这是一条重大新闻!又是一条敏感新闻!更是一条超前新闻!说它重大,因为它是农民的创造,为解决大包干后我国农业面临的小生产方式与农业现代化的主要矛盾创造了一种新的规模生产经营方式。说它敏感,因为它同中央强调的“稳定家庭责任制长期不变”的精神不合拍,踩“政策红线”。说它超前,因为它反映了农民期盼农业低成本高效益的心声,符合农业规模生产经营走向现代农业的方向。对这个重大敏感超前的新闻,我琢磨发挥群体优势出好稿。我同《陕西日报》农业部裔国华、晁阳两位主任一拍即合,我负责在长安采访,他俩负责从理论政策上寻求依据。我深入镐京、祝村、杨庄、细柳、韦曲等乡镇采访了三个月,感谢长安县农业局田日东副局长和县产业化办公室密切配合,我了解到全县已有千余农户同省内外的科技人员和投资者合作搞规模生产经营。这种规模生产经营方式解决了农民种田无技术少资金的难题,为科技人员提供了用武之地,给资金拥有者提供了投资渠道。以经济利益为纽带,以各方自愿为原则,将农民、技术人员和投资者连为一体,实现了土地、资金、技术、劳动力等生产要素的最佳组合。是提高农业产量增加农民收入的创造,具有强大的生命力,代表着农业改革发展的方向。这种新的农业规模生产经营方式前所未有,我草拟了几个名称都不如意。长安县农牧局田日东副局长“这同眼下推行的乡镇企业股份制改制挺相似”一句话提示了我,我眼前一亮茅塞顿开,给这种规模生产经营方式起了一个形象生动耳目一新的名字“股份田”!4月下旬,我将《长安兴起“股份田”》的初稿送到陕报。裔国华、晁阳两位主任精心编改,稿件从字改写到字。这是我新闻生涯中唯一一次“短”稿改“长”稿的例外。5月5日,《陕西日报》在户县举办通讯员培训班。我向李东升总编汇报了采写《长安兴起“股份田”》的情况。李东升总编惊喜地说:“好新闻!大新闻!快让晁阳送稿明天见报!”当天晚上,李东升总编亲自为《长安兴起“股份田”》写了编者按,拍板在头版头条发表。《长安兴起“股份田”》见报后反响强烈,在社会上、在经济界、在社科理论界引起热议。长安“股份田”被评为年全国农业十大新闻,年底在《人民日报》举办的全国经济研讨会上,长安“股份田”受到高度评价。国务院领导指出:“长安‘股份田’在稳定家庭承包责任制的基础上,提出了解决农业发展的资金技术难题和规模经营的一个重要思路,是农业经营方式的一个创新。”《长安兴起“股份田”》获得了陕西新闻奖一等奖,陕报尹维祖社长午夜时分给我打电话,告知《长安兴起“股份田”》获得了全国省区党报新闻奖一等奖,向我表示祝贺和感谢。《长安兴起“股份田”》还被陕西省记协推荐参评中国新闻奖,令人惋惜的是由于“过于超前”,与我国新闻最高奖失之交臂。《长安兴起“股份田”》反响强烈上下 |
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