宝鸡市政协

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编者按：省政协委员、陕西省民盟副主委、宝鸡市民盟主委富君代表省民盟在省政协全会上作了《抓住“十四五”规划编制机遇构建我省全方位开发开放新格局》的发言，现修改摘编如下，以飨读者。

近年来，我省在聚焦追赶超越目标、践行“五个扎实”要求、落实“五新”战略任务、大力发展“三个经济”方面取得了巨大成就。但在“一带一路”发展定位中，我省提出的打造“五大中心”中，没有将国家赋予关中—天水经济区建设全国先进装备制造业基地的要求作为目标，没有突出自身制造业发展的优势。因此，“十四五”期间，要抓住新一轮发展机遇，就必须与国家战略同频共振，合理确定发展目标，将陕西建设成为引领大西北发展的“排头兵”“领头雁”。为此，建议：

01

借势发力，做好国家重大政策的“解码器”。“十四五”期间，我省要抓住国家重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜的机遇，不断完善交通基础设施建设，加快打造内陆改革开放新高地。

一是修建太原经榆林至银川的高铁，与“十三五”期间修建的纵贯我国南北经榆林的包海高铁联结，有利榆林融入环渤海经济圈。

二是修建宝鸡向南经汉中至重庆的高铁，向北连接平凉、固原至银川的高铁，促进关中平原城市群与成渝城市群互动发展。

三是修建汉中—安康—十堰的高铁，贯通陕南高铁路网与西成、西渝高铁支撑陕南与关中协同发展，南下融入长江经济带。

02

发挥优势，做好西北老工业基地发展的“加速器”。以西安为中心的关中平原城市群，是新亚欧大陆桥上高新技术、装备制造、电子信息和国防科技基础优势最为集中、产业基础强大的区域。要发挥高新技术、科技人才集中的优势，打造装备制造业研发中心，积极推进“飞地”模式合作招商，促进区域协同，避免区域内部相关行业的恶性竞争。争取在“十四五”期间，将西安—宝鸡—天水—汉中打造成为西北老工业基地创新示范区，与西南的重庆、成都老工业基地协同发展。同时，发挥西北与西南军工产业集中优势，共同争取在此布局一批央地、部省、省市共建的军民融合产业园，将西安—成都—重庆打造成国家军民融合示范区。

03

开放合作，不断做大做强区域协作“朋友圈”。要立足国内市场，深化同东部沿海城市群在资金、技术、项目、产能和市场等方面的合作对接，办好欧亚经济论坛、丝绸之路国际博览会等活动。进一步加强与陕甘宁蒙新及邻近省区和周边城市协作，建立常态化的合作联席会议制度，统筹协商对外合作开放、区域内产业合作、社会治理、生态联合治理等方面的事务，在能源资源开发、装备制造、文化交流、现代农业技术方面，促进建立产业联盟，开展多层次多渠道的干部交流和人才培训、技术研发合作，促进资源互联互通、产业协同互补，公共服务共建共享。

运营：各界导报社宝鸡记者站

审核：牛小宁编辑：罗浩

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