近日，由中央国家机关工委《紫光阁》杂志社、中国行政体制改革研究会、人民网共同组织开展的第二届全国行政服务大厅典型案例展示活动评审结果揭晓。

　　本次评审，由税务系统推荐的8家单位入选“百优”榜。其中，陕西省杨凌农业高新技术产业示范区国税局获评“标准化优秀”案例；广东省佛山市禅城区国税局办税服务厅、河南省国地税“互联网+税务”示范厅获评“信息化优秀”案例；西藏自治区林芝市国税局办税服务厅获评“公开化优秀”案例；广东省广州市荔湾区国税局办税服务厅、浙江省临海市国地税联合办税厅、北京市西城区国税局办税服务厅、青海省德令哈市国家税务局行政服务和公共资源交易中心获评“创新性优秀”案例。

陕西杨凌示范区国税局办税服务厅

　　杨凌示范区国税局办税服务厅牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，不断完善服务机制、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务水平，先后获得“全国模范职工小家”“全国巾帼文明岗”“省级青年文明号”等十多项荣誉称号。

　　大力加强规范化服务。按照税务总局统一规范要求，对办税服务厅内区域按照办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区四大功能进行了划分，对办税服务区的窗口设置按照“一窗通办”的标准进行了整合。通过电子显示屏、公告栏、办税指南、流程图、印刷品、门户网站等多渠道、多形式对办税内容、形式、程序、职责进行公开，还及时向纳税人宣传新的税收政策，告知纳税事项。认真落实首问责任制、限时办结制、预约服务制相延时服务制，确保服务优质高效。积极推进“互联网+政务服务”。积极推进“互联网+政务服务”,打造电子税务局，让纳税人“少跑马路，多走网路”。积极与地税部门沟通合作，打破信息壁垒，打造国地税合作升级版。积极与邮政等部门合作，精准投放涉税热点，形成良好税务舆论氛围。及时进行系统升级，防控潜在管理风险。营改增后，针对部分营改增纳税人对增值税专用发票功能认识不清、重视不够，存在潜在管理风险的实际，办税服务厅按照“优化服务、防控风险”酌税收征管思路，对原有自行开发的“代开发票影像采集软件”及时进行系统升级，拓展为“发票管理影像采集系统”，在发票管理环节全部实行影像采集实名制，有效防范了管理风险，为税收征管筑起“防火墙”。此项工作是税收管理实名制的高度提炼和具体表现，在全省具有首创意义，得到陕西省国家税务局主要领导的高度重视，作为经验做法批示全省学习借鉴。 　　

广东佛山市禅城区国税局办税服务厅

推进社会治理创新

积极建立“一门式”办税服务厅

　　近年来，佛山市禅城区国家税务局积极联合地税部门，主动融入地方政府“一门式”‘一网式”政务改革大潮，推进社会治理创新，积极建立“一门式”办税服务厅。

　　年3月25日，禅城国税局、地税局联合共建的广东省首家“一门式”办税服务厅正式入驻绿岛湖行政服务中心。为全省推进“一门式”政务服务改革工作提供了可推广、可复制的样本。

　　“一门式”办税较以往国税地税的联合办税模式，模式突出了“多、快、好、省”四个特点：一是突出“多”。通办窗口多、通办业务多、通办区域功能多和惠及纳税人多；二是突出“快”。推进快、办理快和复制快。三是突出“好”。对纳税人好、对税务机关好、对地方政府好；四是突出“省”。纳税人进“一个门”，就可以办国税地税“两家事”甚至政府“N家事”，节省了办事成本。此外，“一门式”办税服务厅以纳税人需求为导向，主动将税务“小一门”融入政府“大一门”，通过整合国税地税服务资源，实行无差别纳税服务，倒逼税务部门规范审批、限时审批，实现从传统的纸质审批向电子审批方式转变，集中力量办大事，切实提升工作效能，让纳税人“进一家门，办两家事”。 　　

河南省国地税“互联网+税务”示范厅

　　河南省国地税“互联网+税务”示范厅是全省国地税系统深化合作、联合办税、践行“互联网+税务”理念的重要示范引领平台。

　　该示范厅体信息化应用超前，十三项技术设施和服务功能走在国内、省内税务系统前列，即：全省第一家五大功能集一体的办税服务厅、全省第一家国地税一体叫号机、全省第一家引进机器人导税员、全省第一家国地一体自助终端、全省第一家CA证书自助续费终端、全省第一家引进电子填单系统、全省第一家拥有“互联网+税务”应用广场、全省第一家开通场景式办税体验功能、全省唯一一家“五个一”合作模式、全国第一家开通“全税种、无差别、实时入库” 　　

　　主要做法是：一是聚焦纳税人所需，打造服务规范化的品牌：全面推行“一厅式”办公、“一站式”服务；建立规范化管理的良性机制；依托实名办税推行个性化服务。二是聚焦税收形势发展，打造国地税合作的品牌：创新理念，让纳税人多跑“网路”少跑“马路”；资源共享，实现国地税合作新跨越；延伸功能，国地自助办税方便快捷。三是聚焦“互联网+税务”，打造科技信息化应用的品牌：开拓视野，推行场景式体验服务模式；扩展 　　

西藏林芝市国税局办税服务厅

　　近年来，林芝国税办税服务厅以提升机关效能、优化纳税服务为目标，持续改进工作作风，全面推进纳税服务水平不断提升，成为窗口服务行业一道亮丽的风景线，获评国家级青年文明号。

　　办税服务厅作为税务部门为纳税人提供服务的平台，也是对外展示税务形象的直接窗口。林芝国税办税服务厅从硬件到软件都努力做到规范化和标准化。目前，纳税人办理从税务登记到申报缴纳税款的各项涉税业务，在这个只有几百个平方的大厅里就能全部完成，做到了统一窗口受理、后台集中办理、统一窗口出件，办税流程简单明了，避免了纳税人两头跑多头跑，实现了为纳税人省时省力省心的目标。顺应“互联网+”的大趋势和大潮流，林芝国税办税服务厅根据自身涉税业务的特点，紧跟时代步伐，推出了一系列“互联网+税务”新举措。以“用户思维”为导向，运用互联网新模式在需求思维上实现“众包”。通过“林芝国税” 　　

　　创新服务理念，开启服务新风。林芝国税办税服务厅思纳税人所思，想纳税人所想，不断改进和创新纳税服务，着力打造一流纳税人满意办税服务厅。 　　

广州荔湾区国税局办税服务厅

　　广州市荔湾区国税局不断创新纳税服务举措，逐步构建“网上办税为主、实体办税为辅、社会办税为补”三位一体办税服务体系。先后荣获“全国青年文明号”“全国人民满意公务员集体”等荣誉称号。

　　打响改革“攻坚战”，打造精准化办税服务模式。与荔湾区地税局共建国地税联合办税服务厅，打造“事项全通办、业务全覆盖、窗口全联办、服务全融合”的创新型、智慧型共建办税服务厅。建立了3个可通办服务大厅，设置24个“一窗通办”窗口，可受理国地税联办业务56项。提升实体办税“体验感”，打造高效化办税服务模式。推行税收执法权力清单制度，创新纳税服务举措，4大类21个办税事项“省内通办”，7大类项业务同城通办。按“较少、适中、较多”三个档次划分形成“办税舒适度指数”，通过 　　

浙江省临海市国地税联合办税服务厅

　　近年来，浙江省临海市国税局、地税局，以国地税联合办税服务厅为阵地，推进国地税“机制融合、服务融合、党建融合”，实现了办税“最多跑一次”，增强了纳税人满意度和获得感。年，临海市成功入选全国百佳国税地税合作县级示范区，国地税合作有关做法被多家媒体报道，联合党建的先进经验被国家税务总局网站介绍，省国税、地税局联合发文向全省税务系统推广。

　　机制融合，实现“最多跑一次”的改革目标。国地税联合办税厅成立了协调办公室、政策研究与督查办公室、“最多跑一次”服务中心和绩效评价办公室，高效、便捷的办税模式。服务融合，增强人民群众的满意度和获得感。一窗统办，同城通办，服务“一站式”。采用“一窗一人一屏双机双系统”模式，所有联合办税窗口均可办理国税地税业务，实现了“进一家门，临一扇窗，办两家事”。针对纳税人反映最多的问题，创新推出十项改革举措：推行“诚信假设”；取消一切非必要资料报送；涉税事项压缩；推行“先享后管”减免税管理改革；对报送资料实行纳税人自行留存备查；实行“以申报代替备案”制度；实行“一次备案多年有效”；展网上办税“零上门”；推进实名制办税；实行“税务专邮”服务。党建融合，打造勇立潮头的税务铁军。临时联合党支部当好“战斗堡垒”。出台了《联合党建实施方案》，建立了党建联席会议等制度，共组织民主生活会，开展理论学习。 　　

北京西城区国税局办税服务厅

　　北京市西城区国税局位于首都核心地带、西长安街沿线、金融街功能区。多年来，西城国税局大力推进现代化办税服务厅建设。荣获“全国创建文明行业工作先进单位”“全国税务系统先进集体”等各级各类荣誉近40项。

　　以“互联网+”转变办税理念。年4月建成并投入使用的“互联网+"办税体验中心，以直观、易懂的用户体验，“手把手”教会纳税人办理涉税事项，实现征纳“双解放”。后又将实体的“互联网+"办税体验中心成功复制到线上，首创“掌上2D/3D办税体验厅”，让纳税人感受可视化、可沟通的办税新体验。年开始，西城国税局踏上税源专业化管理改革之路。对应税源管理的分类分级，办税厅逐渐形成了“集约化”与“普惠性”相结合的服务模式。集约化服务针对大型企业，以风险管理为抓手，引导企业健全风险自身防控机制，自觉提升纳税遵从。办税厅为大型企业提供绿色通道、VIP接待室等特色化服务，专设“国际业务”窗口，助力“走出去”企业和“一带一路”建设重点项目。普惠性服务面向中小型企业，主要是提供政策宣传辅导、指引。 　　

青海德令哈市国税局办税服务厅

　　青海省德令哈市国税局积极探索实践深化推进“放管服”的有效方式，以建一流服务体系为目标，争创高原国税“品牌”。

　　多措并举、加强考核监督评议。严格实施办税服务厅令领导带班制度，近距离听取纳税人的诉求。规定每月25日为局领导纳税服务接待日，局领导以面对面的方式与纳税人交流互动，倾听心声，解笞疑问。优化服务，推动服务创新升级。通过搭建