说起陕西今年众多大动作，最大的孵化器和科技成果转化“特区”——「秦创原」尤为引人注目。

“科学技术是第一生产力”。在「秦创原」平台建设大会上，省市区等“一把手”悉数参加，足以说明它分量有多重。在城市发展新时代，这些说明陕西在全力发挥自身的优势。

使命：陕西的一个“新特区”

以“秦”入名，作为全省最大孵化器和科技成果转化“特区”，它承载着陕西创新驱动发展的转化重任。

作为科教大省，陕西现有各类科研机构多家，国家级园区平台多家，国际创新合作平台70多个。以年为例，陕西省科技活动产出指数75.42%，居全国第4位；技术合同成交额达.83亿，居全国第5位。

如此亮眼数字背后，科研成果就地转化率不高、与市场结合不紧密的问题依旧存在。在科技创新被提高到前所未有的今天，陕西下一步该如何走？

中国城市科技创新发展指数西安位列第九◎图/城记智库

陕西“十四五”规划纲要中提到：突破形成一批“0到1”原始创新成果，建设西安综合性国家科学中心。因此，「秦创原」创新驱动平台的启动，可以说是天时地利人和多重因素催化的结果。

从“科教大省”转身为“科技强省”，「秦创原」这个全省创新驱动最大的总平台，开放的平台、共享的平台、市场化的平台，成为关键一步棋。

那么，它的范围是什么：

秦创原创新驱动平台点位图◎NEWS

以西部科技创新港一期为核心，协同西咸新区能源金贸区、沣东新城科技统筹示范区、沣西新城西部云谷、泾河新城科技创新区（泾河湾院士科创区）、咸阳高新区等，为科技成果转化提供空间载体，打造陕西最大的孵化器和科技成果转化“特区”。

未来，这里将聚集25万名硕士以上高级人才和一大批高质量创新成果。并将打造“三支队伍”：科技经纪人队伍、“科学家+工程师”队伍、“新双创”队伍，为科技成果转化提供人才保障。

一个城市创新的核心，在于人才，更在于体制。

「秦创原」的启动，有利于园区形成人才高地，随即可吸引资本、科技、企业、供应链在本地聚集，加速产业集群的形成与优化，快速形成竞争优势，为科技创新的发展提供内驱力。

这其中还有一个关键，就是鼓励高校院所和企业在秦创原转化科技成果，吸引各种创新要素，包括产、学、研、用、金各种要素在秦创原汇聚。

先导：北部的秦创原先导区

在「秦创原」启动后，西安之北的泾河新城率先走出一步。

近年来，泾河新城确定了“大西安北跨战略核心聚集区”和“西安制造业新引擎”的定位，随着大西安的实质性扩容，这里逐步发展成为一座“创新新高地、工业新引擎”的现代化新城。

这其中，「泾河湾院士科创区」角色愈加重要：它选址于泾河北岸，规划范围约为8.8km，承载推动泾河新城“产业+人才”模式的重要作用。

泾河新城科技创新区（泾河湾院士科创区）效果图◎NEWS

以年设立的青岛国际院士港为例，短短两年便签约名中外院士，引进落地32名院士项目，实现营收超过亿。

作为对标，「泾河湾院士科创区」打造成为「秦创原」创新驱动平台先导区，兼具城市服务与产业创新引领的职能，促进科技、金融、产业、人才有机结合，推动区域经济高质量发展。

年5月8日，凭借可持续、生态宜居等富有设计性的特色，「泾河湾院士科创区」还荣获芝加哥建筑与设计博物馆颁发的“绿色城市规划设计奖”。

根据规划，「泾河湾院士科创区」分为三期开发，按照“两园一谷”空间布局。主要包括泾河智谷、东园（泾河企业创新园）和西园（泾河国际水务科创园）。

泾河湾院士科创区效果图◎NEWS

建成后，这里是集科技创新、产业转化、合作交流、文化旅游、生态人居“五位一体”的产业发展的沃土、宜居宜业乐园观光休闲的目的地。

在西咸新区自贸区建设中，它也扮演着重要的角色：承担泾河新城自贸协同创新区职责，在区域协同创新和开放中发挥重要的引擎作用。泾河新城“弯道超车”强烈诉求，数字也说明了一切。

这次，泾河新城第一个推出明细产业扶持政策。

首个：专项扶持政策

年5月28日，泾河新城产业政策新闻发布会召开。作为秦创原组团的先导区，「泾河湾院士科创区」是第一个推出明确扶持政策的区域。

其核心目的，是为促进泾河新城科技创新产业集聚发展，助力大西安先进制造业发展新引擎，扶持聚焦在“新”上：

包括新能源产业、智能制造产业、新材料产业、节能环保与资源综合利用产业、电子信息产业、软件与信息服务产业、人工智能产业、信息技术前沿产业、生物医药产业等。

院士谷展示服务中心◎NEWS

具体扶持政策，主要包括：鼓励产业类加快发展，鼓励企业提高科技创新能力、金融服务政策、鼓励企业上市奖励政策，以及配套服务政策、人才保障政策等。(详情文末阅读全文)

可以说，这份扶持政策对于今后「泾河湾院士科创区」的产业发展和科技创新、转化方面，起到了一个全方位的激励作用，让专业的人在最好的环境里，安心干专业的事。

从年3月30日秦创原创新驱动平台建设大会举行，到今天泾河新城推出第一份专项扶持政策，「泾河湾院士科创区」走在前面。

顾名思义，「泾河湾院士科创区」是一个有明显地理标识的名字。城，因水而兴。自古以来，湾区都是车水马龙、人潮涌动之所在。未来，我们也期待在这里能看到一副充满活力的景象。

泾河湾实景图◎NEWS

事实上，这里更聚集了多个新产业基地：包括中创为量子通讯、丝路国际水务科创园、中车智轨生产基地、陕煤研究院新能源产业基地等。

“龙头”效应，将会带来一系列的聚集效应。“强链延链补链”，这将激发“链”式效应。这势必对产业布局带来示范效应，成为“西安制造业新引擎”，反映出泾河打造“创新新高地，工业新引擎”的目标。

以「隆基股份」为例，其两大项目投产后，能带动人就业，预计年产值达亿，年均营收约亿，实现利润约12亿，上缴税收6.4亿。

“以产促城，以城兴产，产城融合”，已经成为一种趋势，“做最优生态环境、引最多优秀人才、聚最强高端产业”的泾河新城，已经加速走在助力打造西安先进制造业发展引擎的路上。