问：我们签订了一个工程建设设计、采购、施工EPC总承包合同，其中合同中分别明确设计费金额6％税率、采购金额17％的税率、建筑安装金额11％，全部提供增值税专用发票。请问这个是不是混合销售？开票时是不是要全部开成17％的增值税专用发票？

答：国家税务总局《关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》（国家税务总局公告年第11号）规定，纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》(财税〔〕36号文件印发)第四十条规定的混合销售，应分别核算货物和建筑服务的销售额，分别适用不同的税率或者征收率。

以上文件自产货物的同时提供建筑、安装服务分别适用税率。

根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔〕36号）文件附件一《营业税改征增值税试点实施办法》规定：“第四十条一项销售行为如果既涉及服务又涉及货物，为混合销售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。本条所称从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营销售服务的单位和个体工商户在内。”

看您的主营，从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物17%缴纳增值税。其他按照销售服务缴纳增值税。

（陕西国税）

李志远：由此看来，陕西国税的意见EPC应该按照混合销售处理，税率依据企业的主营业务来确定。如果涉及到销售自产货物，适用11号公告的规定。

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