根据《陕西省名牌产品认定办法》和《陕西省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》,发布《年陕西省名牌产品申报指南》(以下简称《指南》)。

一、指导思想、基本原则(一)指导思想

  以富民强省为目标,以转变经济发展方式为主线,以提升产品附加值和企业竞争力为导向,紧紧围绕传统产业升级、服务产业提速、新兴产业倍增的重点任务,培育一批拥有自主品牌的名牌产品和陕西省服务品牌,促进经济社会又好又快发展。

(二)

基本原则

1、优化结构,促进产业升级。通过实施名牌战略,引导资源优化配置,促进名牌协调发展。一是着力做大第一产业名牌。在农业高新技术产业示范区,农业产业化龙头企业、地理标志保护产品、区域经济发展中的地方特色产品中培育申请名牌。二是持续做强第二产业。在做好装备制造、能源化工、高新技术、等传统产业的同时,重点在新材料、生物技术和新医药、航空航天、节能环保、低碳经济、循环经济等领域培育申请名牌。三是积极做优第三产业名牌。重点在满足人民生活需求的旅游、餐饮、商品批发零售、物业、家政等生活性服务业和金融服务、高技术服务、现代物流服务、商务服务、人力资源服务、信息服务、会展服务、节能环保服务、检验检测服务等生产性服务业中培育名牌。

2、扶优扶强,增强区域竞争力。加强区域品牌建设,创建全国知名品牌示范区,鼓励各市(区)发展当地特色产业集群,认定当地名牌产品,扶持产业集群内优势龙头企业和当地特色产品争创陕西名牌,逐步实现产业集聚向品牌集聚转变,不断增强企业市场竞争力。

3、公正公开,提高透明度。加大宣传力度,公开告知陕西省名牌申请评价程序、标准、分值体系以及投诉意见处理办法;完善陕西名牌评审专家库,客观、公正组织专家技术评审;充分运用市场机制,组织开展申请产品用户满意度调查,广泛征求社会意见,提高陕西名牌评价工作透明度。

二、申请范围、条件及资格审查(一)

申请范围

  陕西省名牌包括工业产品名牌、农产品名牌、服务业名牌。申请工业产品和农产品名牌的企业,需符合本《指南》规定条件。申请服务业名牌的企业仅限本《指南》规定的申请范围,并满足相应的条件。

(二)

申请条件

  申请陕西名牌产品的企业应以诚信为本,坚持社会效益与经济效益相统一,符合有关法律法规和国家产业政策的规定。

1、工业产品:产品在省内生产,拥有自主有效的国内注册商标,产品批量生产三年以上;产品实物质量在本省同类产品中处于领先地位,市场占有率、出口规模、品牌知名度居省内同类产品前列;企产品年销售额达万元以上。产品按照国际、国内具有先进水平的标准组织生产;企业遵守国家相关法律法规,具有较强的自主创新能力,产品研发能力居省内同行业前列;企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力;企业通过ISO质量管理体系认证或其他国际通行认证,并有效运行;企业具有完善的售后服务体系,用户满意度高(提供第三方机构顾客满意度调查报告)。为促进新能源、新材料、节能环保、生物技术和新医药等重点新兴产业发展,对主导产品拥有自主发明专利和企业主导起草国家或行业标准的中小型企业和民营企业,其申请条件可适当放宽。

2、食品生产企业质量管理规范,原则上要通过HACCP或ISO食品安全管理体系认证,企产品年销售额达万元以上。深度加工的食品按照工业产品消费类制造业产品申请条件执行,原则上被列为国家和省重点监管的乳制品、肉制品、酱腌菜、食醋、饮料、白酒等食品不再新增,产能过剩的钢材、水泥、玻璃原则上不再新增。

3、农产品:产品在省内生产,拥有自主有效的国内注册商标,产品批量生产三年以上;企业遵守国家相关法律法规,拥有固定的生产基地和专业技术人员,产品按照标准组织生产;产品实物质量水平、品牌知名度居省内同类产品前列,产品年销售量达万元以上。申请初级农产品,企业应通过ISO质量管理体系认证,在“三品(无公害农产品、绿色食品、有机食品)”认证范围内的应取得绿色食品或有机食品认证。

4、服务业:企业服务项目明确,拥有自主有效的国内注册商标;主营业务年营业额、纳税额在全省同行业中处于前列;建立了完善的服务标准和服务体系,通过ISO质量管理体系认证或相关管理体系认证并有效运行;企业客户投诉处理机制健全,投诉处理、反馈及时。申请范围详见目录。

(三)

优先选择的重点产品和项目

1、先进制造业、现代化工、新材料产业、新能源汽车、食品医药、航空航天、电力装备、电子信息等传统产业集群中的重点产品及配套产品。

2、高档数控机床、智能终端、节能环保、低碳经济、循环经济等产业中拥有自主知识产权的重点产品。

3、农业产业化龙头企业中市场占有率较高的名特优新农产品和“三品一标”产品。

4、地理标志保护产品及“老字号”产品。

5、批准创建全国知名品牌示范园区骨干企业中的重点产品。

6、生活性服务业中旅游景区、住宿餐饮、批发与零售、居民服务(洗染服务、家庭服务、温泉洗浴服务)、旅行社服务、物业管理、文化艺术、货币银行服务、航空服务、汽车租赁、汽车零售与修理维护,电梯维护保养。

7、生产性服务业中金融服务、高技术服务、现代物流服务、信息服务、电子商务服务、会展服务、质检技术服务、电力热力生产和供应服务。

(四)

资格审查:

各市(区)质量强市区工作推进委员会办公室和省质量强省工作推进委员会办公室分别组织各专业委员会专家对申请企业进行资格审查。凡有下列情况之一的,不具备申请评审资格:

1、质量管理体系认证、药品生产GMP认证、列入“安全认证管理”(3C认证)、“生产许可证管理”、“制造计量器具许可证管理”、“特种设备制造许可证管理”、“出口质量许可证管理”、“出口食品卫生注册登记管理”以及“食品质量安全市场准入管理”等国家有市场准入规定的产品,申请企业尚未获证的;

2、近三年有被省级以上质量监督检查判为不合格的;

3、近三年发生过重大质量、安全事故,或有重大质量投诉经查证属实的;

4、对化工、农药等行业没有取得环境体系认证的;

5、近三年发生过重大环境污染事件或违反环保法律法规被环保部门处罚或挂牌督办的;

6、申请企业近三年有重大偷逃税记录,被相关部门处罚的;

7、近三年内产品市场占有率明显下降或严重经营性亏损的;

8、企业有不良信贷业务记录的;有节能任务的企业未完成年度节能任务的;

9、申请材料弄虚作假的。

三、申请方式方法(一)

企业申请

1、网上申请

名牌产品申请实施网上申请,申请企业登录陕西省名牌网,(   陕西服务名牌评价依据《陕西省服务业名牌评价细则》,从硬件设施、规模效益评价和发展评价等方面进行评价,采取资料评审和现场评审相结合的办法,着重评价企业经济规模、经营绩效、品牌知名度和影响力、组织管理、顾客满意度等情况。

五、进度安排

1、申请阶段:3月中旬前,由各市质量技术监督局组织企业申请,并完成初审工作。4月初各市按通知时限上报。

2、初审阶段:4-6月份,组织行业专家对申请材料进行初审,安排专家对申

请材料进行文审并征求相关部门意见。

3、现场审查:7-8月份,组织专家赴企业进行现场审查。

4、网上调查:9-10月进行网上评议和顾客满意度调查,形成初选名单。

5、认定阶段:11-12月份,召开质量强省工作推进委员会全体全议审议确认年陕西省名牌产品、陕西省服务名牌名单,经公示后向社会发布。

六、陕西省名牌产品网上申报系统使用说明值分配

名牌产品申报用户通过以下两种方式访问系统:一是访问陕西名牌网(







































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