“多走一些地方，心就会更宽广，人就会更大气”，这是她曾经安慰一位遇到生活琐事而愁眉不展的年轻人的一句话。

话虽短，却是她的切身体验。在她的学习、职业生涯中，走过一些地方，从出生在新疆、成长在上海、求学在陕西，再到工作在上海，南北方的生活经历，让她细腻中不乏直爽；从基层法院到中级法院，基层的积淀、中院的历练，让她深深扎根，蓄力成长。她的格局、信仰，她的大气、豁达，印在生活中，刻在工作里，生动而自然。

近30年职业生涯，她始终与行政审判相伴，她，就是全国法院办案标兵，上海市第一中级人民法院行政审判庭副庭长，三级高级法官岳婷婷。

01

多用心一点

赢得百姓信任

她年考入西北政法学院，年，行政诉讼法破茧而出，她成为了高校开设行政法专业后的首批就读该专业的大学生。当时，行政法专业比较小众，各项配套制度不尽完善，但她知道，正是因为不成熟，行往法治的路上，才更需要青年人去开拓，去深耕。

毕业后，她进入原上海市金山县人民法院（现上海市金山区人民法院）石化法庭工作，在法庭工作锻炼5年后，调至行政审判庭，系当时该法院唯一一位行政法专业的毕业生。也是在同一年，国家提出依法治国方略，行政诉讼新类型案件层出不穷，但该院的行政审判力量相对薄弱，审判经验较为缺乏，当事人也一直有着法院与行政机关官官相护的偏见。她想，只有保持公正之心，让庭审、文书更规范，才能从点滴工作中赢得老百姓的信任。

就这样，无论案件繁简，无论多忙，庭前她都会仔细阅看卷宗，遇到难点问题，提前查阅相关书籍、文献，做好充足的知识储备。她常说，“对案件烂熟于心，开庭也就有了底气”。行政案件专业性强，许多当事人并不熟悉行政法规或政策，亦缺乏诉讼经验，在庭审中情绪易激动，往往不能清晰、准确表达自身观点，但又急切希望法官听清自己的意愿和诉求。遇到这种情况，她常说的一句话是，“原告，法庭听清楚你的意见了，你提交的材料我都看过了”，同时将当事人的观点准确总结归纳一遍，简单的举动建立了法官与当事人之间的亲近感，通过准确归纳争议焦点，正确引导诉讼，不仅让庭审有序高效，亦让当事人从程序上感受到司法公正。因为庭审驾驭能力突出，她主持的庭审被评为第二届全国法院百场优秀庭审，连续多年被评为上海法院示范庭审。

她对每一份文书都精益求精，力争通过文书释明说理，直面当事人诉求。她始终认为，有条理、讲明白不仅是法律逻辑自洽、自我说服的过程，亦是化解矛盾的重要手段。

就这样，当她遇到因邻里、婚姻纠纷引发治安行政案件的诉讼时，她总会在文书中用一段舒缓的文字予以劝慰，帮助当事人从执拗的漩涡中逃离；

当她遇到因征收、拆违引发的行政纠纷时，她亦常会在文书中对行政机关后续协调化解工作提出些许建议；

当她遇到行政机关工作瑕疵的案件时，在合法性审查同时，亦会对行政机关工作失误予以指正，用点滴的文字通过权威的载体助力依法行政。

她撰写的文书在院评查中多次评为优档次，并曾荣获院一等奖。

年，她通过遴选调入上海市第一中级人民法院行政审判庭工作，案件数量多、办案节奏快，是她到中院工作后最深切的感受，一时间，生活和工作节奏的转变让她措手不及，但她迎难而上，虚心请教，努力适应新环境，很快掌握二审裁判审理思路，在庭内结案数名列前茅，因办案能力突出，仅两年时间，她就完成了从基层法院法官到中院审判长的角色转变，逐渐成为行政审判的“老法师”。

合议庭书记员孙莹回忆道：“有段时间，海关的案子很多，专业性又强，岳老师整天坐在电脑旁写文书，那种专注忘我的样子，让我感动，更让我心疼”。

在审查纳税申报人所申报的商品类别与《进出口税则》是否相符时，她们遇到了难题。社会上流通的商品种类超过25万种，要与税则中列明的商品种类做到完全准确的对应，不仅需要了解具体的分类，还需要了解分类的原则和类别的细微差别。但她却说，“对于行政执法，行政法官要先走一步，法官不专业，如何让行政机关信服”。就这样，她细细研读厚厚的卷宗，硬是把自己逼成了行政执法领域的专家。

多年来，她审理了多起全国及上海首例行政案件，近三年，她主审案件件，担任审判长审理案件件，均无改判、发回重审，被评为上海法院办案标兵，两次荣立二等功。

02

多走近一步

解开百姓心结

作为一名法官，有铁面无私的一面，也有内心柔软的地方，她总在力所能及范围内为当事人提供诉讼便利。她常会叮嘱书记员，为当事人尽量安排较为合理的开庭时间，路远的不要太早，案子多的尽量安排在同一时间，让当事人尽量少跑一趟。小小的举动，却让司法变得格外有温度。开庭后她也常会留在法庭和当事人多聊几句，听听当事人的倾诉，了解当事人真正诉求，进一步了解行政机关执法的相关背景、政策，从中找到协调化解的突破口。

在审理一起因治安行政处罚引起的行政复议案件中，白某与楼下的邻居丁某因空调滴水问题引发肢体冲突，公安机关对白某作出罚款元的行政处罚。经复议后，区政府认为公安机关对白某处罚过轻，撤销罚款决定。白某不服，起诉至法院，要求撤销复议决定。

同时，邻居丁某向法院提起民事诉讼，要求白某赔偿医药费等损失。经初步审查，她认为区政府作出撤销罚款决定并无不当，但这意味着公安机关将对白某作出更重的处罚，同时，丁某在民事诉讼中也难以获得其心理预期的赔偿费用，从而进一步恶化双方的邻居关系。

她考虑到双方纠纷实质属轻微民间纠纷，为构建和谐邻里关系，她与民庭法官积极沟通，在庭后分别召集各方进行协调化解，准确剖析相关法律关系，耐心阐释案件所关联的法理与情理，最终各方当事人达成一致意见，白某撤回行政诉讼，白某向丁某赔礼道歉，并就赔偿费用达成调解协议，至此，两起相关联的行政纠纷和民事纠纷得到一揽子解决。该案件也入选年上海法院行政审判争议实质解决十大典型案例。

在审理一起原告邮寄表示不服劳动教养决定案中，她组织合议庭赴市女劳动教养管理所了解原告情况。由于原告一贯游手好闲，招摇撞骗，其亲属也对其深恶痛绝，不愿支持原告的起诉，不愿缴纳诉讼费。她亲赴原告亲属家中，说明起诉是原告的权利，亲属应予理解支持，谁知亲属执意不支持原告的起诉。在诉讼费交纳期满后，她又打破常规，再赴劳动教养所，在送达行政裁定书的同时，转达了原告家人要求原告吸取教训，振作精神，重新做人的愿望，同时又不失时机地为原告做思想疏导工作和法制宣传工作，苦口婆心，真诚相待，终于使原告真切体会到法院的公正和热情，连连表示要好好改造，脱胎换骨做人。

多年来，她主审的案件协调化解率均在百分之十以上。行政案件协调化解较难，这来之不易的数字凝聚了她的付出和大爱。她常说，“做法官，定分止争是永恒的追求，多走一步，给当事人一个机会，也给法官的良知一个交代。”

03

多换位一下

平衡各方利益

多年的审判经验积累和深厚的行政法理论沉淀，让她认识到做一名行政法官，一定要有大局意识，办理案子要把国家、集体利益摆在首位，平衡好各方利益的关系。

在何某诉区政府要求撤销房屋征收补偿决定一案中，区政府作出征收补偿决定时遗漏了继承人，没有注意到原产权人死亡，也没有重新确定继承人，导致补偿决定存在错误，应当撤销重作。但该案件所涉轨交13号线二期工程某站1、4号出入口的动迁施工，由于13号线工程在年底已经通车，该站出入口未能及时完工，不仅影响到附近居民的出行，而且在疫情期间由于出入口减少，容易造成行人聚集，不利于防疫措施。如果撤销补偿决定后再一审、二审，耗时较长，会拖延动迁施工进程。

在这样的情况下，她与区政府积极进行沟通，向其及时指出案件存在的问题，督促其纠正，自行撤销补偿决定，再与原告进行沟通，取得原告理解后，原告撤诉，同时督促政府和原告就补偿问题重新进行协商，及时解决房屋征收补偿的行政纠纷。该案件的处理方式不仅提升了审判效率，还提升了行政政策的执行效率，有效推动政府重大工程的顺利实施。

除了承办行政案件，她还承办国家赔偿、司法救助案件。因案件涉及到国家财政问题，案件