陕西中技招标有限公司

在学校年度招标采购代理机构业务交流研讨会上的发言

一、-年都代理学校采购业务的优势及存在问题

1.优势

1）我公司成立时间早，高校客户众多，高校项目经验丰富。

2）资料整理及档案交接比较规范，公司内部管理程序健全，审核流程完备。

3）严格按照采购人委托的招标方式、采购预算、采购计划进行。

4）在制作采购文件以及公告中，及时与采购人沟通，未设置不合理条件或者排斥潜在投标人的条款。

5）在开标、评标过程中，认真强化职业自律意识，接受现场监标人的监督。

6）同时，接受事前、事中、事后的多方位全过程的监督，对所有参与项目工作人员培训教育。

2.问题

1）加强内部管理，注重业务人员能力素质培养和继续教育学习。

2）及时总结问题，避免同类问题反复出现情况。

3）在项目执行过程沟通还需加强，以保证项目信息对接及时准确。

二、过程中希望进一步得到解决的问题和建议

1.项目收尾部分，尤其在招标结果确认后，第一时间及时提交、上网公告，防止时间逾期；

2.中标单位与采购人就政府采购合同具体条款内容协商时间稍长，合同无法及时签订，导致部分合同逾期上传及备案公示；

3.项目执行完及时配合各方进行履约验收，提醒将验收结果上网公示，保障项目圆满结束。

三、当前热点问题分析

对年7月1日实施的《政府采购需求管理办法》解读和心得体会。

财政部为落实《深化政府采购制度改革方案》，加强政府采购需求管理，制定了《政府采购需求管理办法》，再次提出强化采购人作为采购项目的主体责任人。

其中，采购人必须“加强对采购需求的形成和实现过程的内部控制和风险管理”。采购需求管理是采购人内控管理的重要内容，防止需求由一家供应商主导确定，带来后期其他供应商的质疑、投诉等问题。

在实际执行中，可以通过三种形式：咨询、论证、问卷调查等方式完成。通过咨询方式，了解项目以往情况；还可邀请相关专家进行充分研讨和直接提出意见；最后也可通过网络查询项目类似的历史成交信息，行业发展以及各类标准等。这样，最终形成的采购需求才是最符合项目特点和实际情况，而且也遵循“科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰”的原则，在实施采购活动中，最大限度避免项目后期出现质疑投诉的发生，从源头上倒逼使用方提出更加明确、合理、规范无歧视性条件的采购需求，保障项目顺利实施。

采购人在具体需求提出过程中，提高对政府采购法律法规和相关专业知识的专业掌握能力，这样，可以避免提出的商务、技术要求存在歧视性等不合理问题产生。

我公司在采购需求管理办法出台第一时间，组织全体业务人员进行了学习和书面考核，认真领悟办法中精神，并在后期代理工作中，积极配合采购人对部分项目给予专业性的意见和建议。

(部分内容有删减或修改)