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陕西在农业改革中的三个创造之三

土地托管：农业规模经营方式新创举

文/张宝贵年10月和年7月,《陕西日报》先后刊发了《长安农户实行土地托管》的消息和《长安土地托管调查报告》，报道了长安农民“土地托管”的创举，研究总结出了“土地托管粮食增产农民增收保障国家粮食战略安全”的经验，建言推广土地托管这种新的农业规模经营新方式。年11月，中办、国办下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。土地托管首次被写入中央文件。此后土地托管连续多次写进中央文件，成为深化农业改革的一种新的农业经营方式。年10月，国家拨款45亿元扶持土地托管项目。土地托管成为新时期发展现代农业的一种新的农业规模生产经营方式。在庆祝中国共产党百年华诞之际，笔者作为“土地托管”创举的全程宣传研究者，向读者叙说“土地托管”全国推广的来龙去脉，讲述陕西创造的一个传奇，激励秦人发扬“敢为人先，善于于创造”的陕西精神，在新时代求实创新争优夺魁。粮食安全呼唤粮田规模经营年5月，我同陕西日报记者裔国华、晁阳报道研究的“长安‘股份田’”，提出了“土地入股转让农民土地使用权（即土地流转），实现农业规模经营”的思路。引起了国内新闻界、经济理论界和国务院领导的重视


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